| 出处：环球商讯 10月21日由中国水产流通与加工协会、中国渔业协会、中国渔业协会河豚鱼分会协同大连天正实业有限公司在京举办了《中国有条件开放养殖河鲀加工经营说明会》，在会上中国渔业协会河豚鱼分会常务副会长、大连天正实业有限公司、天正河鲀餐饮有限公司董事长孟雪松先生作为会议代表，向与会媒体记者及从全国各地赶来的水产行业的经销商们，针对国内河鲀开放的最新政策进行了详细的说明与解读，并对河鲀未来在中国市场发展做了评估与展望。 由日本水产物Ÿ水产加工输出扩大协议会主办，日本全国养殖鱼输出振兴协议会，日本IYOSUI株式会社协办【首届 日本水产物Ÿ水产加工品北京推介会】与这次说明会一同举行，推介会展出了出首次登陆北京的日本产蓝鳍金枪鱼、鰤鱼、真鲷、金目鲷等最新鲜的冰鲜水产物及冷冻加工品。同时展出红鳍东方鲀类产品及日本出产的真鯖、真鯵等冷冻加工品。 本次展会不仅介绍本日本水产商品，还进行蓝鳍金枪鱼现场解体、品尝会、河鲀烹饪示范，以及其他商品的试吃体验。 说明会与日本展会同时举行目的是，把一直以来以出口为唯一生存之路的中国河豚鱼产业推向国内市场。同时向国内消费者介绍国际上先进、安全、健康的水产食品，以便国内水产行业的良性发展。 本次会议邀请中国农业部代表，日本驻华大使馆代表，中国渔业协会代表，中国水产流通与加工协会代表参加。 26年来在天正实业、天正河鲀为代表的中国河鲀企业带头人不懈努力下，在中国渔业协会，中国水产流通加工协会的推动下，经过农业部和国家食药总局的不断评估，最终在2016年9月5日联合发布《农业部办公厅 国家食品药品监督管理总局办公厅关于有条件放开养殖红鳍东方鲀和养殖暗纹东方鲀加工经营的通知》农办渔［2016］05号的文件，昭示者河豚鱼在中国的广大土地上争得一席之地。 “先行先试、逐步放开”以及“有条件”地放开生产经营 9月30日，农业部渔业渔政管理局发布消息称，根据《农业部办公厅关于开展养殖河鲀鱼源基地备案工作的通知》（农办渔〔2016〕20号），中国渔业协会组织开展了2016年养殖河鲀鱼源基地备案工作，经材料审核、专家组现场审查和网上公示，共有大连天正等12家单位的16个养殖河鲀鱼源基地符合要求，确定为第一批养殖河鲀鱼源基地，予以公布。按照此前9月7日，农业部办公厅、国家食品药品监督管理总局联合发布的《关于有条件放开养殖红鳍东方鲀和养殖暗纹东方鲀加工经营的通知》：养殖河鲀应当经具备条件的农产品加工企业加工后方可销售。加工企业的河鲀应来源于经农业部备案的河鲀鱼源基地。这就意味着，首批这16个养殖河鲀鱼源基地出产的河豚鱼，正式拥有了加工后在市场上流通的资质。自10月18日起，河鲀加工企业考核备案工作也正式拉开帷幕，预示着时隔26年河鲀鱼市场正式解禁后的第一批拥有“合法身份”的河鲀即将走入市场。 我国沿海常见的河鲀有四十余种，而此次政府放开的养殖河鲀生产经营，并不是一窝蜂的，全面市场开放，而是严格限制品种，首先，有条件放开已经完全成熟的、经过二十余年经验积累的两个品种，即红鳍东方鲀和暗纹东方鲀。农业部自从1993年就成立了“河豚鱼安全利用协作组”，开展河豚鱼安全食用的研究，经过二十多年探索和研究，结果表明，养殖河鲀的毒性含量明显降低，达到无毒级，并且经过无毒加工处理，可以安全食用。同时，这两个品种人工养殖时间最长，控毒养殖技术和出口内销市场最为成熟，产品安全质量有保障，其产业涉及面最广、产量最大，可以先行先试，等试点工作做的成熟了，再考虑逐步放开其他可行的养殖河鲀品种，或者放宽产品上市条件。 实施鱼源基地和加工企业考核备案制度，采取定点养殖、定点加工。 《关于有条件放开养殖红鳍东方鲀和养殖暗纹东方鲀加工经营的通知》还规定了：养殖河鲀应当经具备条件的农产品加工企业加工后方可销售。加工企业的河鲀应来源于经农业部备案的河鲀鱼源基地。 由于河鲀产品可能含有毒性的特殊原因，为了充分保障消费者的食用安全，要对养殖河鲀鱼源基地以及加工企业实施备案制度，是需要达到一定条件的，因此，不是任何一家企业都可以养殖河鲀、加工河鲀的，必须通过由中国渔业协会和中国水产流通与加工协会组织的专家考核后，并在农业部进行备案公示，才能获得生产经营许可。 没有获得河鲀鱼源基地备案的养殖场，说明在规模、设施、技术、人员等方面没有达到养殖河鲀鱼源基地的认证要求，原则上是不允许开展河鲀生产经营的，由当地渔业主管部门负责监督管理，若已确认开展了河鲀养殖，且养殖相关资质齐全，也只能从事河鲀养殖出口或中间鱼阶段性养殖等经营活动，且出口时受到出入境检验检疫局的监督和管理，待各项条件满足申报条件，且通过现场考核后，方可供应给经农业部备案的加工企业。 河鲀加工企业考核备案的条件更加严格：首先，必须自己就有农业部备案的养殖河鲀鱼源基地；其次，必须具有河鲀加工生产设备和技术人员，具备专业分辨河鲀品种的能力，熟练掌握河鲀安全加工技术；最后，还要建立完善的产品质量安全全程可追溯制度和卫生管理制度。以上严格的规定，充分显示了政府部门在制定该文件时，高度重视食品安全问题，将任何可能引发食用安全的风险都排除在外，归根结底，放开的目的还是要以保障消费者食用安全为首位。 有人不禁要问为什么加工企业必须自己有备案的养殖河鲀鱼源基地？这是因为不同区域养殖的河鲀品种鉴别存在一定难度，野生河鲀和养殖河鲀之间也难以区分，河鲀加工企业必须具有一定专业分选能力，有一定河鲀养殖出口经验或河鲀加工试点研究经验，因此，经三部委认真研究、讨论决定，先行放开经营的加工企业必须自己就有备案的河鲀鱼源基地，而没有加工能力但又在农业部备案的河鲀鱼源基地应当将养殖河鲀原料销售给有资质、有备案的加工企业，方可进行加工及销售。这也是对消费者食用安全高度负责的态度。 食用历史悠久，文化源远流长，河鲀在国内开放后可期待巨大市场。 作为一种食材，自古河鲀被饕餮们盛赞为天下第一鲜，我国最早对河鲀的文字记载出自先秦的《山海经》，汉隋时期的医药学书籍中便常能见到河鲀“有毒，食之往往致死”的记载。到了唐朝，吃河鲀之风日盛，有文献记录河鲀曾被玄宗皇帝当作贵重的赐品赏给有地位的大臣。而在宋代，河鲀饮食已经在当时的江淮、吴地得到普及，记载人们食用河鲀盛况的诗歌相当丰富。苏轼的《惠崇春江晓景》，相信大家耳熟能详：“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。蒌蒿满地芦芽短，正式河豚欲上时。”直到现在吃河鲀在一些地方仍然被作为一种当地的风俗，河鲀的美味让河鲀曾经屡禁难止。 于此同时，河鲀本身又带有剧毒，其毒素的毒性是氰化钠的1250倍，然而能去除毒素把它制成美食的技法自古似乎都是秘而不宣的，大师傅们往往只靠一项河鲀佳肴就可能拥有统领整个厨房的资格，而制作时往往需要为其另备一个小间，目的是为了防止厨房的其他成员偷学到这门足以养家糊口的独门绝技。这些极致的特点叠加在一起，为河鲀在悠久的中国食文化中蒙上了一层神秘色彩。 河鲀文化不仅在中国源远流长，在东亚日、韩等国也非常盛行。特别是日本，目前是世界上河鲀消费的第一大国，而河鲀的命运在日本曾经是先抑后扬，从禁止到规范。丰臣秀吉出兵远征朝鲜时，许多武士途径山口县下关一带时，纷纷由于吃河鲀而丧命。丰臣秀吉因此大怒，下令禁止武士吃河豚，这一禁就禁止了将近300年。直到明治21年即1888年，当时的日本总理伊藤博文到下关“春帆楼”访问时，得以一尝河鲀美味并为之大感惊艳，才终结了禁令，使河鲀的美味最终得尝于天下。1983年日本厚生省在一份关于确保河鲀卫生的文件里规定了22种可食用的河豚，并在日本各县陆续设置河鲀料理师的认证考试。目前河鲀行业在日本蓬勃发展，特别是在下关、大阪、东京等城市，不仅限于高档餐厅供应，还发展出了平价的河鲀专营店和连锁店，河鲀外卖和土特产等商品，河鲀形象的文化产品，连普通超市也可以买到河鲀的半成品。 这次中国有条件的开放河鲀加工经营，是一个划时代的举措，将为水产行业及餐饮和其它相关文化产业开辟一条全新的充满生机的道路。由日本河鲀开放后到现在的市场发展可推测我国的河鲀市场前景是巨大的，从商超到餐饮到礼品、文化有不同的产业可以与之结合，有很多的开创性的工作等着我们来做。 河鲀开放后稳中求发展，有关部门加强监管，媒体向普通消费者普及宣传，仍是行业根本。 中国渔业协会河豚鱼河豚分会常务副会长，天正实业，天正河鲀董事长孟雪松先生进一步强调。天正集团作为河豚鱼开放的先导者，有着二十年的河鲀养殖、加工、出口和餐饮经验，秉承先试先行的原则，在北京率先成立的“天正河鲀朝阳店”将国际上河鲀末端的管理经验引入中国，为河鲀国内开放提供了大量宝贵资料。 第一 接下来我们要在原有产业基础上不断完善，不可因为开放了，大范围的扩张，河鲀毕竟特殊，不可步子过大，要稳中求发展，不断探索，不断完善。 第二 原来河鲀是法律禁止的，长期以来在普通老百姓心目中已经形成了凡是河豚就是有毒的固定思维定式。现如今河鲀有条件开放了，会给社会早成误解，不加选择的食用河豚是非常危险的。所以我们行业联合政府部门，与媒体合作迅速全面的普及河豚知识迫在眉睫，为普通消费者负责。 第三 河鲀开放之后，我们协会联合有关部门加强监管，肃清不合法的存在风险的河豚，同时管理好合法体系内部的河鲀产品链条，保证河鲀产品品质持续国际化，不让产品世俗化，为产业负责。 第四 接下来河鲀产品要打破餐饮流通格局，逐步向末端市场也就是普通消费者渗透。 |
